记者 熊丹青 通讯员 喻娥
开栏语
民生关切在哪里，正风肃纪反腐就跟进到哪里。即日起，本报推出《护民生 办实事》专栏，聚焦群众身边不正之风和腐败问题集中整治，以真实监督案例、鲜活一线故事，记录纪检监察机关用心用情解决群众急难愁盼、办好民生实事的生动实践。敬请关注，见证监督执纪力度转化为民生保障温度。
日前，市纪委监委派驻市农业农村局纪检监察组下沉襄州区黄集镇耿坡村六组，实地查看高标准农田项目沟渠、泵站建设及建后管护情况。走访发现，当地仅有的一座水库因年久失修，下游渠道全部淤堵，十几年来“水库有水放不出，群众望水用不上”。对此，督导组召集襄州区农业农村局、黄集镇政府、耿坡村村委会现场办公，将渠道淤堵和泵站新建作为当务之急，由区农业农村局倒排工期，督导组按月调度、按季实地核查，推动该村新建泵站两座、新修水渠两条，4000余亩耕地得以受益。
作为全国十大夏粮主产区、湖北省唯一的百亿斤产粮大市，襄阳市高标准农田建设责任重大。市纪委监委立足职能职责，坚持办案开路，实施“专案办专项”行动，并注重在查办案件中发现问题，在整改问题中剖析短板，在补齐短板中优化机制，一体推进案件查办、问题整改、行业治理，推动襄阳市高标准农田建设质效大幅提升。
为摸清问题底数，市纪委监委深化“纪巡审”贯通协同，纪检监察机关全面起底2019年以来高标准农田建设领域问题线索，组织全市巡察机构开展高标准农田“建管护”专项巡察，配合省审计厅开展高标准农田建设专项审计，累计发现问题线索300余件。
针对高标准农田建设环节多、范围广，腐败和作风问题等较为隐蔽等难题，市纪委监委对高标准农田建设项目全流程溯源，归集整合相关数据2000余万条，紧盯规划设计、招标投标、工程施工、竣工验收、资金拨付、建后管护六大关键环节廉洁风险点搭建监督模型，通过多维数据交叉比对，穿透式核查资金流向，循线深挖“标王”“代理王”背后的利益勾连问题，最终以点带面、连线成网，查办多起窝案串案，留置30余人，有力整治高标准农田建设领域乱象。
针对案件查办发现的截留挪用建设资金、围标串标、违规分包、工程质量不达标、竣工验收走形式、建后管护不到位等问题，督促市农业农村局严把规划设计、建设质量、竣工验收、建后管护四道关口，构建覆盖项目全周期的制度管控体系。
在纪检监察机关督促指导下，相关部门先后制定《全市高标准农田建设规划设计方案联合审查机制》，市县党委、政府主要负责同志把关项目选址，农业农村、自然资源、水利、财政、发改、生态环境等部门联合审查，退回调整规划粗糙、效益低下项目7个；出台《市级高标准农田建设工作指引（试行）》，统一规划设计、工程变更、竣工验收等标准，工程建设严格执行施工自检、监理平检、业主抽检“三级质检”，工程变更严格落实“先勘察、后设计、再审批”机制，未批先建、违规变更问题大幅减少；制定《全市高标准农田工程市县两级全覆盖验收工作制度》，明确验收方法、流程时限、必要条件，市县两级“双重审查”推动工程质量有效提高；出台《襄阳市高标准农田工程设施建后管护工作指引》，健全镇村主责、部门监管、群众参与管护体系，有效解决“一年建、两年坏、三年废”顽疾。同时，设立县级高标准农田建设资金专户，确保项目资金专款专用；成立或明确市县两级农田建设技术服务机构，为高标准农田建设各环节提供全过程专业技术支撑。
据悉，今年以来，全市高标准农田建设领域累计立案200余件，党纪政务处分100余人，形成有力震慑。针对监督检查和审查调查中发现的高标准农田建设领域共性问题，全市纪检监察机关制发纪检监察建议书6份，推动健全完善制度100余项。
为肃清行业监管乱象，市纪委监委督促农业农村系统深入开展专题警示教育活动10余场，组织党员干部和公职人员旁听庭审、学习典型案例、观看警示教育片，引导大家以案为鉴、自省自警，筑牢拒腐防变思想防线。
《襄阳日报》（2026年10月14日01版）
编辑：曾昱
审核：徐金格 终审：袁政
