记者 张雪飞 刘自航 通讯员 陈芳 章璇
基层治理关乎社会安定、民生福祉。今年，襄州区把“三基”工程作为提升新时代基层社会治理效能的重要抓手，在全区掀起“走基层、抓基本、强基础”的实干热潮。
9月11日，记者在肖湾街道走访时了解到，该街道主动对标全区部署，立足辖区实际，常态化走访倾听民声、了解民意，把治理重心下沉到楼栋街巷，把服务触角延伸到群众家门口，层层夯实基层治理根基，推动辖区治理提质、服务升温、平安稳定。
脚步沉下去 架起连心桥
9月11日一早，肖湾街道机车社区工作人员李佳文带着惠残政策清单、民情台账敲开了辖区残疾人陈某家的大门。
“这些是残疾人补贴、计生特扶相关政策，你条件符合，材料我帮你整理。”走进陈某家中，李佳文对照政策逐项讲解，核实信息后，他主动收集申报材料，对接相关部门。
“社区干部经常上门问需，政策不用我们自己打听，还帮忙跑腿办事，实实在在减轻了家里的负担。”陈某母亲说道。
离开陈某家前，李佳文将印有社区值班工作人员联系电话的便民卡片贴在了客厅显眼位置。“多上门走一走，才能听见群众真实想法；多留一个联系方式，群众遇到急事才有处求助。”李佳文说，每次上门走访都会留下一张便民卡片，这张卡片就是随时响应的应急求助通道。
今年9月，机车社区5区一名独居老人在家突发疾病。危急时刻，老人看到墙上贴着的便民电话，当即拨通求助。社区工作人员迅速上门，联系急救力量，及时将老人送医救治，病情很快得到控制，顺利转危为安。
常态化走访群众，同时吸纳辖区“爱心编织队”“银发志愿者”等参与楼栋巡查、民情收集、邻里帮扶。机车社区联合辖区自治组织每3个月开展一轮全覆盖走访，对独居老人、残疾人等重点人群，坚持每周上门见面、动态随访。近3个月，该社区累计收集各类民生问题70余件，环境卫生、邻里纠纷、便民服务等问题都在社区就地化解。
今年以来，肖湾街道全面推进下沉走访工作，组织街道干部、网格员、党员志愿者走进小区楼栋、沿街商铺、居民家中，并广泛激活基层自治力量，吸纳各类本土志愿者参与走访服务，构建干部下沉、群众参与的民情搜集网络。
守住平安线 化解万家忧
基层稳则万事安，矛盾化解是基层治理的基本底线。
洪山头社区业态丰富、人口多元，新建的商业楼盘、各类市场交错分布，人员流动频繁，导致本地居民与外来居民矛盾纠纷多发。
为筑牢基层平安底线，化解各类纠纷隐患，洪山头社区以道路、楼盘、小区为界，细化治理单元，科学划分12个网格，择优配齐网格长、楼栋长，并组建群众巡逻队每日开展街巷巡查、隐患排查等工作，及时处理苗头性问题。
今年初，社区一组村民叶某与外来居民曹某，因一处闲置荒地的使用问题产生分歧，双方多次争执。“我不是本地人，社区调解万一偏袒本地人，就算反映了也得不到公正处理。”曹某因这份顾虑不愿主动向社区反映情况。
社区工作人员分头倾听两人诉求，耐心疏导情绪。“只看事实、讲公平，不分本地外地，会兼顾双方实际情况，拿出合理的解决方案。”社区工作人员多次上门谈心，厘清土地权属和使用现状，反复沟通协商，妥善化解了这起邻里纠纷。
“只有把每个网格的小事抓实、把每一起纠纷调稳，才能筑牢平安根基，让群众安居乐业。”洪山头社区党委书记杨涛说。
自“三基”工程推进以来，肖湾街道持续开展“矛盾纠纷大走访、大排查、大化解”专项行动，党员干部下沉基层排查矛盾纠纷，一般性邻里琐事、民生纠纷，由网格员、社区干部现场接待，就地快速化解；复杂疑难纠纷，整合社区民警、乡贤“五老”、“双报到”党员、物业力量共同参与联合调解；重点难点矛盾，由街道统筹相关部门集中攻坚。
今年上半年，肖湾街道累计排查化解各类矛盾纠纷438件，化解率100%，持续夯实“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”的平安治理根基。
练好基本功 治理更精细
走进肖湾路社区灯泡厂小区，崭新规整的停车棚、干净开阔的公共晾晒区、设施齐全的儿童游乐区映入眼帘，小区路面平整干净，车辆有序停放，整体面貌焕然一新。
作为建成多年的老旧小区，以前，这里基础设施老化、日常管理薄弱，雨天路面积水，私家车随意占道，居民缺少晾晒区域和休闲活动场地。
聚焦群众急难愁盼问题，肖湾路社区改造升级小区排水管网，根治多年积水顽疾；新建标准化停车棚，规范车辆停放秩序；因地制宜增设公共晾晒区、儿童游乐区，补齐老旧小区配套短板。
如今，小区环境整洁、功能完善、秩序井然。“现在小区变化太大了，下雨天不积水，停车有位置，晾晒不用抢地方，住着特别舒心。”小区居民熊春菊说。
在硬件提升的同时，肖湾路社区推行“自我管理、自我服务、自我监督”的“三自”治理模式，社区工作人员持续走访关怀，了解居民急难愁盼问题，及时调解各类矛盾纠纷，同时做好政策宣传，发动居民参与共建共治，小区管理日益精细。
“小区实现从无人管到有人管、从被动应付到主动参与、从观望到共同监督的三重转变，真正把居民的需求清单，转化为落地见效的民生满意清单。”肖湾路社区党委书记、居委会主任朱秋艳说。
今年，肖湾街道定期组织网格员、基层调解员开展业务培训，围绕隐患排查、政策宣讲、矛盾调处、便民服务等实操内容开展案例教学，提升基层队伍专业履职能力。
同时，完善基层队伍保障机制，稳定基层治理骨干力量，构建网格化精细治理体系，精准对接群众需求，推进老旧小区改造、人居环境提升等民生项目，补齐基础设施短板、加强公共服务供给，辖区基层治理规范化、精细化水平持续提升。
肖湾街道相关负责人表示，将持续推进“三基”工程，坚持下沉一线、夯实治理基础、提升服务质效，以更精细的治理、更务实的举措、更优质的服务，擦亮基层治理的民生底色，为襄州基层社会治理高质量发展贡献力量。
《襄阳日报》（2026年09月14日07版）
编辑：曾昱
审核：徐金格 终审：王婷
