亿元“家底”如何更厚?

——襄城区营盘社区180余万元分红背后的“幸福账本”

襄阳日报2026/05/29 08:40:08 分享到

记者 严俊杰 韩秀嫣 通讯员 齐然然 潘堃

5月22日下午,襄城区檀溪办事处营盘社区股份经济合作社召开2025年度收益分配大会,1042名股东喜领186.125万元分红,这是该合作社成立7年来首次分红。

“终于把集体经济收益的‘蛋糕’分到了1042名股东的‘碗’里。”营盘社区党委书记张春芝说,“给了大家一个交代,我心里也踏实了!”

不搞“分光吃净”,“把鸡蛋放进不同的篮子”

2012年,襄城区启动城中村改造;2014年营盘“由村改居”。2019年4月,营盘社区股份经济合作社成立,下辖两家集体所有制企业,按照基本股、劳龄股、荣誉股等进行综合考虑,完成407户配股,其中个人股37225股,占比70%。

伴随城市改造的推进,营盘社区集体原有的厂房、土地陆续被征收,补偿款一笔笔打进账户,账上的钱很快就超过了1亿元。

张春芝说,当时对于这笔钱该如何使用,她“头疼不已”。

有人劝她投资几个高回报项目,“来钱快!收益高!”可张春芝心里明白,高收益也伴随着“高风险”,“集体的钱是老百姓的保命钱,亏得起吗?”

也有人劝她:“钱在账上闲着也是闲着,给大伙分了吧。”可一次性分光,往后老人们的生活补助、失地农民的出路,靠什么兜底?

她的顾虑不是没有来由的:2012年启动城中村改造时,按照政策,开发商本该给村集体配建的4万平方米产业用房,迟迟未落地。原有集体资源几乎“归零”,老人们的生活补助难以为继。

2014年,营盘社区咬牙拿出6000多万元购买了4500平方米临街商铺,靠着每年200万元的租金,勉强兜住了老人们的生活补助。

“钱是死的,资产是活的。”财会专业出身的张春芝认准了这个理。2021年担任社区党委书记后,她带着社区“两委”确定了发展路子:盘活闲置资源,走出去布局资产。

在襄城区政府的支持下,营盘社区清理出两栋闲置楼房,一栋后来成了襄城区政务服务中心办公地,另一栋改成襄城区人力资源产业园,每年可稳定增收390余万元,社区还主动为两个项目分别配建了1500余平方米和770平方米的食堂,为项目顺利落地解决了后顾之忧;2024年,社区持续关注司法拍卖,购置了欧庙镇一处工业用地,建成了9000平方米标准工业厂房,眼下正在对接一家企业入驻;2025年,社区通过司法拍卖购置了一家民营医院所在的房产;随后,社区又拿下了唐城景区商业街的一处商业用房……

“为了控制风险,购置的资产涉及商业、文旅、工业等方面。”张春芝说,这种多元化的资产配置策略,有效分散了风险,保障了集体资产的安全增值。

不搞“一言堂”,把决策权交给老百姓

今年年初,合作社讨论首次分红方案时,社区会议室坐得满满当当。张春芝把账本摊开给大家看:一年1300多万元收入,留足发展公积金、缴齐各类税费、保障原有福利支出,剩下的钱才能分红,一股差不多分红50元。

没有争议,方案全票通过。

“我们每一步都按规矩来。”张春芝说,2019年成立合作社时,清人分类、清产核资、股权配置、建章立制四个步骤走了整整一年,还请相关部门的专家来讲了七八次课,方案改了十几稿。股权一旦确定就不再随意新增,去世成员的股份由家属依法继承,从根儿上避免了“外来户争利、原村民吃亏”矛盾的产生。

资产购置,最怕“一言堂”。当时参与司法拍卖欧庙镇的工业用地时,部分股东代表觉得“位置太偏了,肯定租不出去”,合作社就带着股东代表去现场,看区位、讲规划。看完后,大家纷纷竖起大拇指,觉得这个项目值得做。

如今,这块工业用地周边的道路全部修通,区位优势、交通优势逐渐显现,租金也明显上涨。在招商部门的帮助下,目前已有企业洽谈入驻事宜,未来将给社区集体经济带来收益。

“除了欧庙这个项目,我还参与实地考察了其他几个项目。”股东王海涛此次获得了7525元分红。对于合作社的投资行为,王海涛给予高度肯定:“社区思路清晰,眼光独到,大家民主商议,决策科学。”

张春芝说,这些年合作社所有重大投资决策,全部走“四议两公开”程序,报檀溪街道办事处审批、开股东代表大会审定,“钱花到哪里、赚了多少、分给谁,每一笔都晒在阳光下,老百姓才信任你。”

要当好合作社这个“大管家”,并不容易。张春芝坦言,这需要日复一日地精打细算和谨慎管理。例如,对于欧庙镇那处工业用地,从关注并参与司法拍卖,到与有意向入驻的企业开展谈判,前后已花去5年的时间。出于慎重考虑,社区与其中一家企业已谈判了10轮,后续还要磋商。

2023年,合作社主动让利惠民,拿出资金给全体股东补贴50%的物业费、车位费。

不搞“区别对待”,让发展红利惠及所有人

“发钱那天中午,我就约了几个跳广场舞的老姐妹下馆子,太高兴了!”5月26日,合作社成员刘玉贵回忆起几天前分红到账的那一刻,依然掩饰不住激动。

“全家占220股,此次分红分到了10100元。”刘玉贵说,家里人商量好了,打算把这笔钱存起来,给两个孙子当教育基金。

“拿到钱我就发抖音了,亲朋好友都能看得到!”王海涛没舍得把7525元分红花掉,“这是一个好的开端,以后一定会越来越好!”

而在张春芝心里,其实还有一本账:随着城市发展,社区现在有1.07万常住居民,但有股份的居民只占十分之一,剩下九成居民的生活需求,一样需要满足。

人力资源产业园开在家门口,免费为居民提供技能培训、对接就业岗位;社区老年大学、文化活动室对所有居民开放,装修、运营费用全部从集体收入里列支……合作社发展的红利,社区居民一样可以享受。

营盘社区还在对接有关部门,希望申报建设社区综合服务中心,打造一个集文化熏陶、体育健身、科普教育、非遗传承、亲子互动、社区服务于一体的现代化综合性公共服务平台,提升居民的生活品质,满足群众日益增长的多层次、多样化文体服务需求。

“以前当会计,我总想着怎么把账做得准确无误。”张春芝说,现在当社区党委书记,只想着怎么让老百姓的日子过得越来越好。

政绩不只是账面数字,还是老百姓拿到分红时的笑脸和越过越红火的日子。营盘社区用七年时间,蹚出了一条集体经济发展的新路子。张春芝说,明年,争取让大伙儿拿到更多分红。

《襄阳日报》(2026年05月29日01版)

编辑:张紫悦

审核:黄金丽 终审:金成岑

l