湖北省委十二届十一次全会提出，推动加快建成中部地区崛起的重要战略支点取得决定性进展，明确了湖北17个市州的新定位。理解新定位，落实新使命，各地怎么干？连日来，“观一线”赴17市州采访调研。
当汉江平原的黑色油流遇见全球最精细的光纤，当舌尖上的火红龙虾“化身”为高附加值产品，当沉睡地下的盐卤资源被“链主”唤醒、奔向未来产业的新赛道——
潜江，这座曾经“一油独大”的城市，已在时代浪潮中开启了又一轮产业革新。
省委赋予潜江“在全省县域经济发展中打头阵”的重大使命。潜江将如何以“头阵”的担当与作为，在湖北支点建设大局中，探索一条独具特色的县域高质量发展之路？
“观一线”独家专访了潜江市委书记叶杨。
潜江市委书记 叶杨（柯皓｜摄）
01
把这只虾，干到1000亿
观一线：说到潜江，最大的城市IP莫过于小龙虾。据说这只虾的身价已经达到870亿元？
叶杨：确实，一只小龙虾，带火一座城。湖北“十五五”规划建议提出要“持续叫响‘虾鳝米茶、藕菇橙艾’和武昌鱼等金字招牌”，排在第一位的就是“虾”。
近年来，我们抢抓全省十大重点农业产业链建设机遇，通过“虾十条”等措施，把小龙虾产业做成了具有全国影响力的产业。目前全市已建成“虾稻共作”89.62万亩，其中冬虾养殖7.3万亩，带动全省发展“虾稻共作”800万亩、全国2000多万亩。
现在，潜江小龙虾加工交易总量突破80万吨、占全省总产量的60%、全国总产量的25%，潜江小龙虾综合产值已达870亿元。“潜江龙虾”区域公用品牌价值达527.2亿元，并跻身中国地理标志农产品品牌声誉榜（水产类）榜首。
来自五湖四海的美食爱好者到潜江品尝“龙虾宴”（任勇｜摄）
观一线：从全国来说，小龙虾并不是潜江的独有优势，江苏盱眙等许多地方的小龙虾也很有名。在这场“龙虾大战”中，潜江龙虾如何突破自己的天花板？新的竞争力在哪里？
叶杨：你的这个问题也是潜江一直在思考的问题，我们的核心竞争力在哪里。我们的目标是把这只虾干成千亿产业集群，路径就是用“三个创新”，推动小龙虾全产业链创新升级。
一是创新技术模式，从“卖一季”向“卖四季”转变。当前，全国小龙虾产业发展百花齐放，省内有监利、洪湖等地，省外有江苏盱眙、安徽蚌埠、江西永修等地，竞争十分激烈，比面积、比产量潜江都没有绝对的竞争优势。
授人以鱼，不如授人以渔。未来5年，我们的发展定位要从“挖金子”向“卖铲子”转变，聚焦“四季有虾”“四季有苗”目标，重点攻克冬季稻田龙虾养殖技术瓶颈，建设全国小龙虾优质苗种供应中心。
在潜江市龙湾镇郑家湖“四季有虾”养殖基地，虾农们正在捕捞小龙虾。（任勇｜摄）
目前工厂化育苗领域我们已经取得一定进展，成功研发出小龙虾受精卵离体孵化技术，平均孵化率达85%以上，超过传统母体带卵孵化方式35%以上，预计首批可产出200万尾优质虾苗。
二是创新精深加工，推动“论斤卖”向“论克卖”转变。“农业不加工，等于一场空；农业不成链，到头不赚钱。”如果只把小龙虾当食品卖，发展天花板相当明显，但如果开发出更多元化的产品，小龙虾的价值将成倍增长。
“十五五”期间，我们将用工业标准化、规模化、品牌化的理念，深度开发利用甲壳素、虾青素等小龙虾精深加工产品，建立从田间到车间、从车间到实验室、从实验室到桌面到化妆台的全产业链体系。
2025年，我们引进了中科院过程工程研究所和中科荣信有限公司，共同推进甲壳素、壳聚糖、壳寡糖等小龙虾精深产品加工项目。这个项目总投资1.1亿元，预计今年3月底建成投产，届时将面向市场提供壳聚糖、壳寡糖等原料添加剂，磷酸二氢钾、磷酸二氢钙等生物肥料和饲料，以及植物诱导剂蛋白肽等高附加值产品，下一步还将布局虾青素产品。
来自五湖四海的龙虾美食爱好者齐聚潜江品尝小龙虾（任勇｜摄）
三是创新消费场景，推动“卖产品”向“卖文化”转变。现在每年来潜江吃虾的游客超200万人次，但基本都是当日往返，没有形成过夜消费的规模效应。
未来5年内，我们将围绕“食客”变“游客”、“一日游”变“过夜游”，推动“吃虾流量”转化为“城市留量”，深度挖掘龙虾文化、荆楚文化、曹禺文化、油田文化、红色文化等地方特色文化旅游资源，开发一批特色消费体验场景，推出一批精品主题旅游路线和文化衍生创意产品，让游客来潜江吃得好、住得下、玩得欢、带得走。
02
全省县域这个“头阵”怎么打
观一线：省委赋予潜江“在全省县域经济发展中打头阵”的重大使命。您认为这个“头阵”该怎么打？
叶杨：潜江地处江汉平原腹地，沃野千里、区位独特，历来在全省县域发展中具有重要地位，尤其在服务全省粮食安全、生态安全、支点建设等方面作用十分重要。
省委赋予潜江“在全省县域经济发展中打头阵”的重大使命，是对潜江发展的重大期许、重大要求、重大信任，为我们“十五五”和新时代新征程发展指明了前进方向。
菲利华石英玻璃材料有限公司（任勇｜摄）
为什么说潜江具备“打头阵”的坚实基础？我认为主要体现在三个方面：
一是制度优势显著。潜江作为省直管市，拥有特殊的体制机制优势，在重大事项推动、重大项目实施、要素资源分配等方面，享有地级市同等地位，有能力、有基础、有条件推动体制机制优势加快转化为发展胜势，在全省县域经济发展中打头阵。
二是发展态势向好。“十四五”时期，潜江综合实力跨越升级，跻身全国县域百强第71位、五年前进17位。特别是2025年，我们紧扣“建功支点、勇打头阵”工作主线，出台服务支点建设工作方案，经济运行逐月攀升、逐季向好，经济总量预计突破千亿元大关，为实现“打头阵”提供了有力支撑。
三是机遇蓄势待发。省委“十五五”规划建议提出，推动仙桃、天门、潜江一体化发展。同时，全省出台县域发展“一业一策”，建立“双20”帮扶机制，实施“双百”科技赋能工程，将潜江作为“百强县进位、千亿县扩容”的“种子选手”，希望通过潜江的加快发展，引领带动全省县域经济发展，为潜江现代化新征程勾勒了美好蓝图。
未来5年，是潜江发展提质扩量、全面升级的关键时期，我们将按照“五年赶超、十年跨越”的目标，实干快上加油干，确保到2030年经济总量占全省比重显著提升，在全省县域经济发展中打头阵，挺进全国县域经济五十强。
03
潜江早已不再“一油独大”
观一线：背靠江汉油田，潜江曾是一个“一油独大”的城市。但潜江的发展历程，也是许多资源型城市转型的缩影。在现代产业体系的构建上，潜江如何有更大作为？
叶杨：一个地方的发展，既要抢抓机遇，更要因地制宜。“十五五”期间，潜江将立足自身资源禀赋和比较优势，坚持智能化、绿色化、融合化方向，统筹传统产业、新兴产业、未来产业“三线并进”，积极融入全省“51020”先进制造业产业集群和五大现代服务业产业集群。
为了深入实施产业倍增，把潜江打造为一个制造强市、质量强市和品牌强市，我们提出了体现潜江优势的“1+2+N”现代化产业目标。
这个“1”，就是打造一个现代化工千亿级主导产业集群。潜江是江汉油田所在地，地下蕴含着7900亿吨岩盐、2亿吨石油远景储量、1000亿立方米卤水以及309万吨锂矿资源，可谓步步都是“看得见的资源”。
潜江市中石化江汉盐化工氯气压缩厂房（任勇｜摄）
另外，我们还拥有1个国家高新区和2个全省合格化工园区。这些稀缺性资源潜力巨大，如果充分利用可产出万亿级经济效益。
但多年来，潜江盐卤资源综合开发利用程度还不够高。为唤醒地下“沉睡”的盐卤资源，我们决定自己下场、当“链主”，成立市属国企江汉盐都公司，实施高端新材料绿色低碳循环一体化项目。
同时，与河南金山化工集团合作，实施金江新材料盐穴综合开发一体化项目。支持“中国企业500强”金澳科技转型升级，通过技术创新、链条延伸与绿色升级，系统重塑传统化工产业，让老树发新枝。
“十五五”期间，我们将继续推进石油化工“降油增化增特”，加快炼化一体化转型升级，实现“油头”“化身”走向“精化尾”；推进盐化工精细化发展；推进煤化工耦合升级，延伸发展煤盐一体化产业链，重塑潜江化工产业发展优势。
观一线：“潜江裁缝”也名声在外。
叶杨：对，这是我想说的潜江打的第二张产业牌，打造纺织服装、绿色食品两个特色产业集群。目前，潜江拥有纺织服装市场主体2459家、规上工业企业81家，年产高端户外服装500万件以上，是始祖鸟、哈里汉森、迪桑特、凯乐石、探路者、诺诗兰、攀山鼠等国内外知名户外品牌的重要合作伙伴，“潜江裁缝”劳务品牌价值已达234.25亿元。
潜江市中伦云尚智城产业园，工人们正加紧赶制外贸服装订单，集中发往中东、欧美等海外市场（任勇｜摄）
“十五五”期间，我们将积极承接沿海纺织服装产业转移，以培育户外运动服装特色品牌为重点，加快代工生产向设计生产、自主品牌生产升级，持续提升“潜江裁缝”劳务品牌的竞争力和影响力。
在绿色食品产业方面，潜江不仅有小龙虾，还有大豆、黄桃、葡萄、西兰花、凤蛟贡米、黄湾贡藕等众多特色优质农产品。我们将充分发挥农副产品品质优势，聚焦“粮头食尾”“农头工尾”，以农产品和绿色食品生产加工协同发展，推动农副产品加工向“深特精”转型，打造新时代“鱼米之乡”引领区。
观一线：我们注意到一些具有全球影响力的高科技企业，近年也加大了在潜江的投资布局，比如长飞光纤。潜江吸引他们的是什么？
叶杨：潜江当前正致力打造新兴产业和未来产业，也就是我们“1+2+N”现代化产业目标中的“N”。在新兴产业方面，我们近年相继吸引长飞光纤、菲利华、中巨芯、晶瑞等一批行业领军企业落户，形成了从电子特气、光掩膜基材到高纯试剂、抛光垫的完整材料链条，攻克了电子级双氧水、CMP抛光垫等一批“卡脖子”关键核心技术，建成了全球最大的牛磺酸、漂粉精、光纤预制棒、气溶性石英材料、聚偏氟乙烯生产基地，也是全国最大的眼科用药生产基地。
长飞光纤潜江生产车间，工人在岗位上忙碌（任勇｜摄）
2025年，我们又谋划实施了10万吨新型工业用铝生产线项目，加快推进江汉盐穴天然气储气库、中国能建压缩空气储能电站等百亿级项目建设，就是期望培育更多新的经济增长点。
“十五五”期间，我们将主动对接武汉泛半导体产业发展需求，建设武汉都市圈光电子信息配套产业集群；以电解铝绿色化、铝基材料高端化、零部件精密化、应用产品多元化为方向，建设华中地区最大再生铝制造和集散中心；提升深地储能、储氢、储油等综合储能条件，建设华中地区能源安全战略保障区；依托牛磺酸、甲壳素、虾青素、水蛭素、半夏等产品基础，建设区域特色医药研发和制造集聚区。
晶瑞（湖北）微电子材料有限公司研发中心百级洁净实验室内，技术人员正在进行样品检测。（任勇｜摄）
在未来产业方面，2025年，我们已相继落户积木易搭三维扫描、他山科技具身智能、农业微生物产业园等优质项目，正加快推进太蓝固态电池、睿信纳米等项目。
“十五五”，我们将深刻把握国家战略导向和经济社会发展潜在需求，围绕未来制造、未来信息、未来材料、未来健康、未来能源等主攻方向，探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则，建设一批未来产业先导区。
04
共推江汉平原一体化发展
观一线：省委提出“深入实施区域联动战略”。潜江在融入全省区域发展布局上，准备怎么干？
叶杨：潜江既是长江经济带、汉江生态经济带、武汉都市圈的重要节点城市，也是全省区域发展布局的重要一环，更是江汉平原城乡融合发展的关键支撑。
2025年，潜江与武汉、黄石联合申报的湖北武汉都市圈氢能试点，成功入选全国能源领域氢能区域试点，清北氢能项目入围国家氢能项目试点，正在开展产业合作。
“十五五”期间，我们将继续发挥承东启西、连南贯北的区位优势，链接汉襄宜“金三角”，融入武汉都市圈，加强区域联动协作，深化科技共兴、产业共链、交通共网、生态共治、服务共享，共同推进江汉平原跨区域交通、水利等重大基础设施建设，与仙桃、天门一体化发展，不断拓展新的发展空间。
潜江城景（艾帅｜摄）
观一线：省委城市工作会提出，要努力建设具有荆楚特色的现代化人民城市。潜江素有“水乡园林”的美誉，在城市建设方面有怎样的思考？
叶杨：“水”是潜江城市发展的命脉，但多年来“水”的底蕴和品牌优势并没有彰显出来。为此，我们提出“治水营城”的理念，真正把水资源转化为生态资源、发展资源、民生资源。
“治水”就是系统推进流域综合治理，统筹开展源头增量、全线截污、尾水提标、水系连通、持续循环，守牢水安全、改善水环境、修复水生态、营造水景观、发展水经济。
“营城”就是优化升级和改造主城区，全面开展城市体检，系统实施城市更新，推行矮楼房、窄马路、密路网、小街区，着力打通城市断头路，提升城市品质。
让游客来潜江吃得好、住得下、玩得欢、带得走（任勇｜摄）
2025年，我们坚持“治水营城”协同发力，向“水”要品牌、向“绿”要品位、向“精”要品质，改造老旧小区、打通城市“断头路”、新增停车位、街头绿地和墙体彩绘等系列项目。
“十五五”期间，我们将坚持高质量发展主题和内涵式发展主线，优化主城区空间布局，统筹推进疏老城、强新城、融产城、活油城“四城同建”，大力实施满城清水、满城芳华、满城增绿、满城虾香“四大行动”，推动城市更新、提升城市品质、塑造城市特色、提升城市灵气，着力塑造“水清岸绿、鱼翔浅底”美丽景象，加快创建全国文明城市，建设具有水乡园林特色的创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
编辑：张紫悦
审核：李云飞 终审：职战新
